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江蘇脫貧攻堅與鄉村振興高峰論壇在宿遷舉行
2019年06月28日 10:23 來源:中國社會科學網 作者:王廣祿 字號

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6月26日,江蘇脫貧攻堅與鄉村振興高峰論壇暨江蘇青年智庫學者沙龍專場在宿遷學院舉行。本網記者 王廣祿/攝 

  中國社會科學網訊(記者王廣祿)6月26日,江蘇脫貧攻堅與鄉村振興高峰論壇暨江蘇青年智庫學者沙龍專場在宿遷學院舉行,來自國內有關科研院所、高校和宿遷市相關部門的專家學者近200人與會展開研討。

  江蘇省社科聯黨組書記、常務副主席劉德海,宿遷市委常委、秘書長、政法委書記李榮錦,宿遷學院校長封超年等出席開幕式并分別致辭。宿遷學院黨委書記顧曉虎主持開幕式和專家主旨演講,宿遷學院副校長孫以澤主持青年學者沙龍交流環節并作會議小結。國家農業部農村經濟研究中心研究員張照新,教育部長江學者特聘教授、南京大學長三角經濟社會發展研究中心主任范從來,江蘇省農業農村廳農村經濟研究中心主任邵紅寧,中國人民大學學術委員會副主任、北京大學鄉村振興戰略研究中心主任溫鐵軍,分別以“培育社會組織,激發社會活力,推進以農民為中心的鄉村振興”“長三角區域一體化與蘇北的脫貧攻堅”“譜寫江蘇鄉村振興新篇章”“生態文明與脫貧攻堅”為題作了主旨演講。

  張照新認為,鄉村振興戰略應當以農民為中心,把農民的現代化作為鄉村振興作為根本的目標。只有推動農民的現代化,培養現代農民,提升其科學精神、理性意識等素質,提高農民的組織化水平,才能保證鄉村振興目標的實現。在目標對策上,應把提高農民幸福指數作為鄉村振興的宗旨,增強農民的獲得感、幸福感、安全感;讓農民參與農業農村發展事務決策、承擔鄉村振興的項目和工作,激發農民參與鄉村振興的內生動力。培育社會組織是實現農民主體地位內在要求,因為農村社會組織能夠反映農民訴求和意愿,代表農民參與鄉村決策和鄉村建設。

  將脫貧攻堅與區域一體化有效結合。范從來提出,經濟一體化的一個特征是通過商品和要素的充分流動,使地區間經濟聯系逐步增強,擴大地區經濟增長的空間溢出效應,促進區域經濟的共同發展,實現區域經濟的收斂增長。區域一體化發展本身也是一個演化的過程,不同的階段,經濟主體之間聯系的程度不一樣,也決定著在不同的階段應該采取的不同的一體化策略。當前蘇北地區的脫貧攻堅應站位于整個長三角區域一體化的空間布局,通過內生的城市化形成產業發展的新空間,借助于全球價值鏈以及長三角價值鏈重構的機會,全面融入長三角的產業創新鏈,推進蘇北經濟的全面增長。

  邵紅寧談到,黨的十九大以來,江蘇省委、省政府貫徹落實中央部署,立足江蘇“三農”發展實際,提出了實施鄉村振興戰略的江蘇目標定位,并在2018年江蘇省委出臺的一號文件中加以明確,即率先實現農業農村現代化、在鄉村振興中走在全國前列。江蘇繼續推進鄉村振興戰略,在鄉村產業發展方面要調結構、轉方式、促轉型、抓融合;在美麗鄉村建設方面要做好鄉村規劃布局和資金統籌使用,有序推進被撤并鄉鎮集中區環境綜合整治;在農村改革創新方面要推進農村房地一體的不動產權籍調查、集體經營性資產量化和固化以及相關資源資本化改革試點等工作;在農村社會保障方面應統籌推進農村文化、體育、衛生、養老等基礎設施建設,提高農民公共衛生服務補助和基礎養老金標準。

  溫鐵軍提出,1949年以來,中國有過兩次大面積脫貧的經驗:20世紀50年代通過土改使農村全面脫貧,均分土地使農民成為小有產者;20世紀80年代,農民得到“自主發展權”,鄉鎮企業和城鎮化迅速發展,農民收入增速在一段時間內快于城市居民。在新世紀以來的生態文明和鄉村振興戰略下,全面消除貧困的道路發展到新階段,從三農問題到新農村建設再到鄉村振興戰略,國家的反貧困的戰略由單一經濟視角轉向經濟、社會、生態多維視角。在制度上,要將生態資源價值化與重建農村集體經濟相結合,發展新型集體經濟和綜合性合作社來實現鄉村振興的農民主體性,將農業進城和市民下鄉結合,以城鄉融合促進要素雙向流動,將生態資源價值化和綠色資產要素化結合,構建多元的資本市場。

  在青年智庫學者交流發言階段,江蘇省農科院農業經濟與發展研究所徐雪高、南京林業大學農村政策研究中心高強、徐州工程學院孫穎、淮陰師范學院蘇北發展研究院張璟、連云港市社科院劉增濤、宿遷學院楊殿闖、殷志芳等七位青年學者分別作了題為“扶貧攻堅:甘薯當先小產業扶貧”“推薦脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接的政策思考”“全力構建‘三縱三橫’的深度貧困人口長效脫貧體系”“鄉村產業振興視角下蘇北脫貧路徑探索”“蘇北實施鄉村振興戰略的突出短板與解決路徑”“蘇北脫貧攻堅的內在機制與鄉村振興”“解決支出型貧困:瞄準、響應、評估與預防”的發言。

  此次會議由江蘇省社科聯與宿遷學院共同主辦,宿遷市社科聯、宿遷學院新農村發展研究院承辦,江蘇省智庫研究與交流中心協辦。

專家學者近200人與會展開研討 本網記者 王廣祿/攝

圖為青年智庫學者交流發言現場 本網記者 王廣祿/攝

 

  

  

  

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姓名:王廣祿 工作單位:

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:張彥)
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