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長三角一體化成“顯學” 6個新方向指引專家學者深化研究
2019年06月27日 14:00 來源:解放日報 作者:陳抒怡 字號

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  長三角有很多都市圈,很多都市圈在地理上有重疊,可能不同提法與不同概念也在相互“打架”,這些概念怎么融合到空間格局里去,這是我們還沒有完全說清楚的問題

  ——中國科學院南京地理與湖泊研究所研究員陳雯

  ■記者 陳抒怡

  今年5月13日,中共中央政治局會議審議通過了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,長三角未來發展目標已定,具體怎么干,需要社會各界共同參與發力。在最近召開的“長江三角洲區域一體化發展理論、方法和實踐”高端論壇暨長江三角洲區域發展與一體化研究叢書編委會會議上,地理學、經濟學、社會學、環境學等領域的研究學者齊聚一堂,討論長三角一體化發展的重要議題。

  最近,長三角一體化動作頻頻。6月21日,浙江省推進長三角一體化發展大會在杭州召開。大會部署了浙江貫徹長三角一體化發展國家戰略的重點任務,要求全省域、全方位推動長三角高質量、一體化發展,創新共建、協調共進、綠色共保、開放共贏、民生共享。有消息稱,滬蘇浙皖在制訂各自落實《規劃綱要》的實施方案。

  在學界,長三角一體化成為一門“顯學”。在浙江省推進長三角一體化發展大會上,11家新型智庫成為浙江省推進長三角一體化發展智庫支持單位。“長三角一體化現在很熱,我最近特別忙,到處做宣傳員。”論壇上,上海社會科學院副院長、研究員王振這樣說。6月21日,他被聘為浙江省推進長三角一體化發展專家咨詢委員會副主任。盡管長三角一體化的概念被不斷提及,但王振認為:現在需要深度思考什么是一體化,在這個時代新的內涵、使命是什么,三省一市怎么形成合力共同推進一體化。

  “為什么要推進區域一體化,如何推進區域一體化,誰來推動區域一體化,區域一體化中地方怎么做?”中國科學院南京地理與湖泊研究所研究員陳雯是長三角地區一體化發展決策咨詢專家,她坦言,這4個問題是她最近經常被問到的問題。“我們覺得還有很多問題要回答,雖然我們在書里有所涉及,但是沒有完全解釋清楚,后續還可以深化研究。”陳雯所說的書,是由她主筆的《長江三角洲區域一體化空間:合作、分工與差異》,這也是長江三角洲區域發展與一體化研究叢書的第一本書。

  長三角一體化的空間架構是怎么樣的?這是陳雯一直在考慮的問題。“長三角有很多都市圈,很多都市圈在地理上有重疊,可能不同提法與不同概念也在相互‘打架’,這些概念怎么融合到空間格局里去,這是我們還沒有完全說清楚的問題。”陳雯直言。

  除此之外,學界現有關于區域一體化的大量研究是基于國與國之間的,研究人員用關稅和市場貿易理論來解釋跨境的區域一體化,但對于國內區域一體化,此前的研究不算多。“國內和跨境區域一體化共同的特點在于建統一市場、提升競爭力來促進利益整體最大化,但國內區域一體化的理論構架該是怎樣?”陳雯提出,這也是學界應該重點研究的課題之一。

  還有專家提出,最難的還是在現有的財稅制度下如何進行一體化。是政府一體化還是市場一體化?是規劃一體化還是機制一體化?是硬件一體化還是軟件一體化?這些都是未來值得繼續討論的問題。

  在這次論壇最后,會議主辦方一共歸納了6個研究新方向,其中包括區域一體化發展國際比較與長三角樣本;長三角地區中心城市輻射的實證研究;全球科創中心與長三角創新鏈配置、財稅改革與長三角一體化發展;綠色金融助推長三角生態綠色一條龍發展研究;長三角區域一體化推進的有效模式研究等。會議雖已結束,但長三角一體化的話題還在繼續。

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姓名:陳抒怡 工作單位:

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